今年以來，普灣經濟區深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述和重要指示批示精神，落實省、市、金普新區優化營商環境工作部署，堅持把營商環境作為推動園區高質量發展的“關鍵變量”，重點圍繞產業布局、企業培育、政務服務、助企惠企、要素保障、監督監管等方面，推出務實舉措補短板、強創新，推動園區營商環境進一步提檔進位。今天請看，清潔生產審核模式推動減污降碳協同增效。

　　01實施背景

　　隨著經濟社會高速發展，工業企業呈數量級增長，傳統清潔生產審核工作呈現出單個企業審核周期長、程序復雜、同類型企業單個審核人力財力重復投入等問題。2022年，生態環境部、國家發展改革委聯合啟動全國首批56個清潔生產審核創新試點項目，提升監管能效，探索行業減污降碳協同增效新模式。作為東北地區唯一入選的園區試點，大連松木島化工產業開發區成為探索東北地區化工園區整體清潔生產審核創新模式的“排頭兵”。普灣經濟區在市、區生態環境部門指導下，探索建立問題導向、目標導向的“12345+N”園區整體清潔生產審核體系和“4+7”清潔生產審核方法。

　　02舉措內容

　　“12345+N”園區整體清潔生產審核體系，包括1套工業園區清潔生產審核方法學，2個層面審核，3項關鍵技術解決方案，4級審核組織機制，5套文件化成果和N輪次現場審核工作。聚焦園區整體，依據“查找問題（where）—分析問題（why）—解決問題（how）”的審核思路，開展一系列面上審核、專項審核、重點審核等扎實的基礎性工作，科學高效完成松木島化工產業開發區清潔生產審核工作。

　　“4+7”園區清潔生產審核方法，依托“園區主導、企業主體，以面為主、點面結合，循序漸進、逐項突破，繼承創新、注重實效”四項原則和七個具體步驟開展清潔生產審核。一是編制《化工園區清潔生產審核指南》，明確清潔生產審核對象、組織形式、審核方法等內容，優化傳統審核模式的審核流程、技術方法和評價規則，創新形成團體標準。二是采用清潔生產審核清單對企業開展簡化審核，快速識別企業在工藝技術、環境管理、節能降耗等方面存在的問題，評價企業清潔生產水平，在對重點要素進行深入分析的基礎上，提出、確定并實施清潔生產方案。

　　03創新成果及典型案例

　　2024年8月，生態環境部、國家發展改革委聯合公布了通過評估的清潔生產審核創新試點項目名單，松木島化工產業開發區榜上有名。通過評估的創新試點項目范圍內單個企業，視同開展一次清潔生產審核。這是對松木島化工產業開發區清潔生產審核模式的充分肯定。

　　松木島化工產業開發區清潔生產審核模式的建立，有效助力企業降本增效，推動園區減污降碳協同，提升綠色低碳發展水平，也為全國其他工業園區提供了可借鑒的松木島經驗。